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Documento

Comunidad Autónoma de Cataluña Departamento de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda (C.A. Cataluña)


Resolución GAH/2565/2017, de 25 de octubre, por la que se abre la convocatoria para la concesión de ayudas destinadas a la financiación de planes de formación para el empleo de los trabajadores públicos de las administraciones públicas locales para el año 2018 (ref. BDSN 367977).

Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya 7489/2017, de 7 de noviembre de 2017

Plazo abierto

Las sentencias del Tribunal Constitucional 225/2012 y 7/2013 reconocieron, en sus fundamentos jurídicos, que la titularidad de las competencias en la aprobación, el seguimiento y control, la modificación y la resolución de discrepancias en la negociación de los planes de formación promovidos por los entes locales y las federaciones o asociaciones de entes locales del ámbito autonómico y destinados a los trabajadores públicos que prestan servicios corresponde a las comunidades autónomas.

El Acuerdo de formación para el empleo de las administraciones públicas (Acuerdo FEDAP), de 19 de julio de 2013 (BOE nº. 252 de 21 de octubre de 2013), atribuye a las comisiones paritarias de formación para el empleo de cada comunidad autónoma las funciones en materia de formación de las entidades locales y de las federaciones o asociaciones de entes locales del ámbito autonómico.

El Acuerdo del Gobierno de la Generalidad de 17 de diciembre de 2013 aprobó la composición, la creación y las funciones de la Comisión Paritaria de Formación Local y encargó a la Escuela de Administración Pública de Cataluña la gestión de los fondos de formación continua de los trabajadores públicos locales de Cataluña. El Acuerdo también establece que es función de esta Comisión proponer la convocatoria de ayudas dirigidas a la Administración local y elevar este Acuerdo a la Escuela de Administración Pública de Cataluña, como órgano instructor y competente en materia de formación de los trabajadores públicos de Cataluña.

Asimismo, la Ley 4/1987, de 24 de marzo, reguladora de la Escuela de Administración Pública de Cataluña, incluye entre sus competencias organizar e impartir los cursos selectivos o complementarios de formación de funcionarios de los entes locales de Cataluña sin habilitación estatal y, de acuerdo con el artículo 4.1 in fine, ?los departamentos de la Generalidad y los entes locales, con el convenio correspondiente, propondrán a la Escuela sus necesidades para la preparación de dicho Plan de Formación?.

La Ley 30/2015, de 9 de septiembre, por la que se regula el sistema de formación profesional para el empleo en el ámbito laboral, ha establecido el marco jurídico para la gestión de los fondos de formación continua por parte de las administraciones públicas.

En fecha 1 de diciembre de 2016 se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la Resolución GAH/2720/2016, de 25 de noviembre, por la que se aprueban las bases para la concesión de ayudas destinadas a la financiación de planes de formación para el empleo de los trabajadores públicos de las administraciones públicas locales (DOGC nº. 7259, de 1.12.2016).

En fecha 14 de septiembre de 2017 la Comisión Paritaria de Formación Local de Cataluña aprobó una propuesta de convocatoria para el año 2018, de conformidad con el artículo 18 del Acuerdo FEDAP.

Esta convocatoria se tramita anticipadamente, al amparo del artículo 92.7 del Decreto legislativo 3/2002, de 24 de diciembre, que aprueba el Texto refundido de la Ley de finanzas públicas de Cataluña, y del artículo 56 del Real decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.

Por todo ello,

Resuelvo:

1. 

Abrir la convocatoria de las ayudas destinadas a la financiación de planes de formación para el empleo de los trabajadores públicos de las administraciones públicas locales para el año 2018.

La concesión de las ayudas queda condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente en el momento de la resolución de la concesión.

2. 

El pago de las ayudas que establece esta convocatoria hasta el importe máximo de 1.600.000 euros se hará con cargo a la partida presupuestaria D/460000100 o equivalente de los presupuestos del año 2018 de la Escuela de Administración Pública de Cataluña que se dote con la transferencia de los fondos de formación continua realizada por el Instituto Nacional de Administración Pública (INAP). Dado que se trata de una convocatoria de gasto anticipado, este pago queda acondicionado a la efectividad del ingreso finalista de los fondos del INAP en la Tesorería de la Generalidad y de la Escuela de Administración Pública de Cataluña..

3. 

La tramitación de estas ayudas se realizará de acuerdo con las bases reguladoras que constan en el anexo 1 de la Resolución GAH/2720/2016, de 25 de noviembre, por la que se aprueban las bases para la concesión de ayudas destinadas a la financiación de planes de formación para el empleo de los trabajadores públicos de las administraciones públicas locales (DOGC nº. 7259, de 1.12.2016).

4. 

Las solicitudes se presentarán por medios electrónicos a través del portal FEDAP (<a href="https://fedap-catalunya.inap.es" target="_blank">https://fedap-catalunya.inap.es</a>), del apartado Trámites de la web de la Generalidad de Cataluña (<a href="http://web.gencat.cat/es/tramits/index.html" target="_blank">http://web.gencat.cat/es/tramits/index.html</a>) y de la página web de la Escuela de Administración Pública de Cataluña (<a href="http://www.gencat.cat/eapc/formacioambitlocal" target="_blank">http://www.gencat.cat/eapc/formacioambitlocal</a>). El acceso a través del portal FEDAP requiere que la persona solicitante esté previamente registrada.<br> La Escuela de Administración Pública de Cataluña pone a disposición de los promotores una dirección de correo electrónico, <a href="mailto:fonsformaciolocal.eapc@gencat.cat" target="_blank">fonsformaciolocal.eapc@gencat.cat</a>, para resolver las cuestiones o las dudas que se planteen, con la identificación previa de la persona solicitante.

El plazo de presentación de las solicitudes se inicia el día siguiente al de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y finaliza al cabo de 30 días naturales.

5. 

La Subdirección General de Administración, Servicios y Proyección Externa de la Escuela de Administración Pública de Cataluña llevará a cabo la instrucción del procedimiento.. . La Comisión Paritaria de Formación Local de Cataluña será la responsable de aprobar los planes de formación que sean presentados por las personas solicitantes y será la competente para elevar la propuesta de concesión al director de la Escuela de Administración Pública de Cataluña, a través del órgano instructor, de acuerdo con el artículo 22.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, general de subvenciones.. . La resolución de la convocatoria corresponde al director de la Escuela de Administración Pública de Cataluña, de acuerdo con la propuesta de la Comisión Paritaria de Formación Local de Cataluña, de conformidad con lo que prevé el artículo 18 del Acuerdo FEDAP.

6. 

El plazo máximo para resolver y notificar la resolución del procedimiento no podrá exceder de los seis meses a partir de la publicación de la convocatoria. Transcurrido este plazo sin que se haya notificado la resolución, la solicitud se considerará desestimada.

La Escuela de Administración Pública de Cataluña publicará en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya la resolución de la convocatoria. Para facilitar la comunicación, también podrá publicar los acuerdos y las resoluciones en el portal FEDAP. Adicionalmente, las personas solicitantes podrán recibir la comunicación de la publicación mediante un correo electrónico o a través de cualquier otro medio que se considere oportuno para facilitar el conocimiento a las personas beneficiarias.

La resolución del procedimiento no agota la vía administrativa y las personas interesadas pueden interponer un recurso de alzada ante el órgano que ha dictado el acto o ante la consejera de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda en el plazo de un mes a contar de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, de acuerdo con los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.

7. 

Esta Resolución produce efectos el día siguiente al de publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya.

Contra esta Resolución, que no agota la vía administrativa, las personas interesadas pueden interponer un recurso de alzada ante el órgano que ha dictado el acto o ante la consejera de Gobernación, Administraciones Públicas y Vivienda en el plazo de un mes a contar de la publicación en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, de acuerdo con los artículos 121 y 122 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del procedimiento administrativo común de las administraciones públicas.