Medidas de prevención y contención en los centros de servicios sociales especializados de Aragón para hacer frente a la crisis sanitaria por el virus SARS-CoV-2 tras la finalización del estado de alarma


Orden CDS/569/2020, de 8 de julio, por la que se adoptan medidas de prevención y contención en los centros de servicios sociales especializados para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por la pandemia producida por el virus SARS-CoV-2 tras la finalización del estado de alarma.

BOA 134/2020 de 8 de Julio de 2020

La presente Orden tiene por objeto la adopción de un conjunto de medidas de prevención y contención a ejecutar por las entidades de acción social, titulares o gestoras de centros de servicios sociales especializados, ya sean de carácter público o privado, mientras dure la crisis sanitaria ocasionada por la pandemia producida por el virus SARS-CoV-2.

Las medidas que se comprenden son las siguientes:

a) Medidas comunes en los centros de servicios sociales especializados: accesos permitidos, obligaciones de las entidades de acción social y contenido mínimo del plan de contingencia. Este plan debe describir tres escenarios a los que adaptarse en función de la situación epidemiológica y contemplar medidas organizativas, de prevención, formación, información y coordinación con los centros de salud de referencia, así como con los órganos competentes en materia de salud pública. A tal efecto, se debe crear un “equipo COVID-19” integrado por los responsables encargados de participar en la elaboración del plan, de la supervisión del cumplimiento de medidas y de la implementación de acciones que requieran una respuesta rápida. Además, destacar la obligación de los centros de servicios sociales especializados de disponer de un estocaje de medios de protección adecuados que permita dar cobertura durante un periodo mínimo de un mes, en el caso de centros de servicios sociales especializados de naturaleza no residencial y de dos meses, en el caso de centros de servicios sociales especializados de naturaleza residencial.

b) Medidas en centros de servicios sociales especializados de naturaleza no residencial: centros de día, hogares, centros de atención temprana y centros ocupacionales, que se corresponden con las previstas en la Orden CDS/473/2020, por la que se adoptan nuevas medidas relativas a la apertura de centros de servicios sociales especializados de naturaleza no residencial y se acuerda la prórroga de medidas.

c) Medidas en centros de servicios sociales especializados de naturaleza residencial: medidas de intervención y flexibilización de otras medidas adoptadas con motivo del levantamiento gradual y adaptación hacia una nueva normalidad (salidas, retorno, nuevos ingresos, prestación de servicios, actividades grupales, visitas, acompañamiento ante el proceso de morir y desplazamientos permitidos).

e) Declaración obligatoria de la enfermedad producida por el virus SARS-CoV-2, obligación de información, transparencia y sistema de información. Respecto a éste último, destacar que se elimina el sistema manual de recopilación de datos debiendo utilizarse exclusivamente, a tal fin, la aplicación web habilitada para el correcto funcionamiento y actualización de la información contenida en la aplicación. Por otro lado, se prevé que la información sobre la evolución de crisis sanitaria y epidemiológica incluida en el Boletín Epidemiológico en Aragón, en relación con los centros de servicios sociales especializados de naturaleza residencial, debe ser objeto de publicidad en el portal de transparencia.

f) Régimen sancionador: se recoge el previsto en la medida 16ª de la Orden SAN/474/2020.

g) Prórroga de las medidas contenidas en la Orden CDS/406/2020, que son de aplicación a los centros de servicios sociales especializados, de titularidad pública o privada, ubicados en aquellos territorios que han de observar el régimen establecido para la fase II de desescalada.

Esta Orden produce efectos desde el 8 de julio de 2020 y es de aplicación hasta que el Gobierno declare la finalización de la situación de crisis sanitaria, sin perjuicio de las necesarias actualizaciones que puedan surgir con ocasión de la evolución sanitaria y epidemiológica.

CAPÍTULO I. 
OBJETO, ÁMBITO, FINALIDAD Y MEDIDAS COMUNES A LOS CENTROS. DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADO

Primera. 
Objeto, ámbito y finalidad.

Segunda. 
Acceso en los centros de servicios sociales especializados.

Tercera. 
Obligaciones de las entidades de acción social y colaboración de los Servicios de Prevención de Riesgos Laborales.

Cuarta. 
Contenido mínimo del plan de contingencia.

CAPÍTULO II. 
MEDIDAS EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS DE NATURALEZA NO RESIDENCIAL

Quinta. 
Reanudación de la prestación de servicios en Centros de día y Hogares.

Sexta. 
Prestación de servicios en Centros de Atención Temprana y Centros Ocupacionales.

CAPÍTULO III. 
MEDIDAS DE INTERVENCIÓN EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS DE NATURALEZA RESIDENCIAL

Séptima. 
Medidas de intervención.

Octava. 
Reubicación y aislamiento de residentes.

Novena. 
Apoyo puntual a residencias.

Décima. 
Dispositivos especiales de cuidados COVID-19.

Undécima. 
Derivaciones de residentes de centros de servicios sociales especializados a los dispositivos especiales de cuidados COVID-19.

Duodécima. 
Seguimiento de situación en centros.

Decimotercera. 
Atribución temporal de dirección y coordinación asistencial.

Decimocuarta. 
Procedimiento y resolución.

CAPÍTULO IV. 
OTRAS MEDIDAS EN CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS DE NATURALEZA RESIDENCIAL

Decimoquinta. 
Salida voluntaria y temporal de personas residentes.

Decimosexta. 
Retorno de personas residentes con derecho a reserva de plaza.

Decimoséptima. 
Nuevos ingresos.

Decimoctava. 
Prestación del servicio de comedor.

Decimonovena. 
Uso de estancias comunes.

Vigésima. 
Actividades grupales.

Vigésima primera. 
Prestación de servicios esenciales (podología, rehabilitación, fisioterapia, terapia ocupacional y otros).

Vigésima segunda. 
Prestación del servicio de peluquería.

Vigésima tercera. 
Visitas a las personas residentes.

Vigésima cuarta. 
Acompañamiento ante el proceso de morir.

Vigésima quinta. 
Desplazamientos permitidos.

CAPÍTULO V. 
DECLARACIÓN OBLIGATORIA DE LA ENFERMEDAD, OBLIGACIÓN DE INFORMACIÓN, TRANSPARENCIA Y SISTEMA DE INFORMACIÓN

Vigésima sexta. 
Declaración obligatoria de la enfermedad, obligación de información y transparencia.

Vigésima séptima. 
Sistema de información, clasificación y contenido de la información.

Vigésima octava. 
Responsables de la gestión del sistema de información y régimen.

CAPÍTULO VI. 
RÉGIMEN SANCIONADOR

Vigésima novena. 
Régimen sancionador.

CAPÍTULO VII. 
HABILITACIONES, APORTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN, PRÓRROGA DE MEDIDAS, EFECTOS, VIGENCIA Y RÉGIMEN DE RECURSOS

Trigésima. 
Habilitaciones.

Trigésima primera. 
Aportación de listado de personas responsables del centro.

Trigésima segunda. 
Medidas especiales para centros de servicios sociales especializados con motivo de la existencia de transmisión comunitaria.

Trigésima tercera. 
Efectos y vigencia.

Trigésima cuarta. 
Régimen de recursos.

ANEXO I. 
DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS MATERIALES Y PERSONALES PARA EL INGRESO DE NUEVAS PERSONAS USUARIAS EN LOS CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS DE CARÁCTER RESIDENCIAL.

Derogado por Apa. 35.2.A de O Aragón CDS/945/2020 de 30 septiembre de 2020

ANEXO II. 
VISITAS A PERSONAS RESIDENTES EN AISLAMIENTO POR RETORNO CON DERECHO DE RESERVA DE PLAZA O NUEVOS INGRESOS.

Derogado por Apa. 35.2.A de O Aragón CDS/945/2020 de 30 septiembre de 2020

ANEXO III. 
ACOMPAÑAMIENTO ANTE EL PROCESO DE MORIR

Derogado por Apa. 35.2.A de O Aragón CDS/945/2020 de 30 septiembre de 2020

ANEXO IV. 
SISTEMA DE INFORMACIÓN DESTINADO A CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES ESPECIALIZADOS.

Derogado por Apa. 35.2.A de O Aragón CDS/945/2020 de 30 septiembre de 2020