Segunda modificación de las medidas de prevención frente al COVID-19 en el período hacia la nueva normalidad en Castilla-La Mancha


Decreto 33/2020, de 14 de julio, por el que se modifica el Decreto 24/2020, de 19 de junio, sobre medidas de prevención necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez superada la fase III del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.

Vigente desde 18/07/2020 | DOCM 142/2020 de 17 de Julio de 2020

Ante los nuevos brotes de infección en la pandemia de COVID-19 mediante este Decreto se efectúa una segunda modificación de las medidas de prevención frente al COVID-9 acordadas en el Decreto 24/2020 una vez superada la fase III del Plan de desescalada. La primera modificación se llevó a cabo mediante el Decreto 28/2020 que hacía referencia al transporte y a los establecimientos y locales de juego y apuestas, en esta nueva modificación se ven afectados los siguientes ámbitos:

1.- Se mantiene la recomendación de no celebración de fiestas, verbenas y otros eventos populares hasta el 15 de julio de 2020, y de festejos taurinos populares por el campo o encierros por las vías públicas. Dicha recomendación podrá ser objeto de revisión dependiendo de la evolución de la situación epidemiológica.

2.- En cuanto a las actividades en academias, autoescuelas y centros privados de enseñanza no reglada y centros de formación, se establece que, a estos efectos, las Escuelas de música y danza inscritas en el registro de centros docentes de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha se equiparan a los centros docentes.

Se recomienda incrementar la distancia de seguridad hasta dos metros durante las clases de instrumentos de viento y de canto.

Se recomienda el uso de mascarilla en las clases de danza y baile, debiendo garantizarse una distancia interpersonal de seguridad, evitando el contacto físico.

3.- En cuanto a la actividad formativa en las orquestas, bandas y agrupaciones musicales, los coros y agrupaciones vocales, así como para las clases de instrumentos de viento, deben mantener la distancia interpersonal de 2 metros o, en su defecto, la utilización de medidas alternativas de protección física, y si no es posible se debe reducir el aforo, recomendándose el uso de mascarilla.

4.- Se establece la posibilidad de aprobación de guías específicas para la celebración de espectáculos y festejos taurinos populares, así como la regulación de la edad de las reses en los festejos taurinos populares durante la crisis sanitaria, recogida en el Decreto 38/2013 por el que se aprueba el Reglamento de los festejos taurinos populares de Castilla-La Mancha.

En el Diario Oficial de Castilla-La Mancha número 121, de 20 de junio de 2020, se publicó el Decreto 24/2020, de 19 de junio, sobre medidas de prevención necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez superada la fase III del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.

Transcurrido un breve periodo de tiempo, se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha nº 131, de 2 de julio de 2020, el Decreto 28/2020, de 30 de junio, por el que se modifica el Decreto 24/2020, de 19 de junio, en el que se abordó la reforma de los artículos 4, 8, 15, 19, 23, 24, 40, 41 y 42. Asimismo, se incluyeron dos capítulos nuevos, el Capítulo IX, mediante el que se determinan las medidas necesarias en los establecimientos y locales de juego y apuestas, y el Capítulo X sobre las medidas a adoptar en relación con el transporte.

El artículo 14 del Decreto 24/2020, de 19 de junio, incardinado en el Capítulo III, de Medidas de carácter social, dispone que, con la finalidad de conseguir una adecuada vigilancia previa sobre la evolución de la epidemia, se recomienda no celebrar fiestas, verbenas y otros eventos populares hasta el 15 de julio del presente año. Estableciendo que, transcurrida dicha fecha, y siempre que la situación epidemiológica así lo aconseje, se podrá reconsiderar dicha recomendación.

El artículo 37 del citado Decreto 24/2020, de 19 de junio, incardinado en el Capítulo VII, de Medidas en el ámbito de la cultura y deportes, señala que, para conseguir una adecuada vigilancia previa sobre la evolución de la epidemia, se recomienda no celebrar festejos taurinos populares por el campo o encierros por las vías públicas hasta el 15 de julio del presente año. Fijando que, pasada esta fecha, y siempre que la situación epidemiológica así lo aconseje, se podrá reconsiderar dicha recomendación.

Dado que finaliza el plazo de 15 de julio previsto en los mencionados artículos 14 y 37 para la aplicación de la recomendación de no celebrar los eventos que se regulan en los mismos, si bien la evolución epidemiológica es favorable, han aparecido algunos brotes de la infección por COVID-19 que están siendo el debido objeto de control por la autoridad sanitaria, haciendo necesario mantener la recomendación de no celebración de fiestas, verbenas y otros eventos populares, y de festejos taurinos populares por el campo o encierros por las vías públicas. Dicha recomendación podrá ser objeto de seguimiento y evaluación continua para garantizar su adecuación a la evolución de la situación epidemiológica y sanitaria de acuerdo con la Disposición adicional primera del Decreto 24/2020, de 19 de junio.

A su vez, es necesario modificar el artículo 18 del Decreto 24/2020, de 19 de junio, que regula las actividades en academias, autoescuelas y centros privados de enseñanza no reglada y centros de formación, con la finalidad que las Escuelas de música y danza inscritas en el registro de centros docentes de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha tengan el mismo tratamiento que los centros docentes. Contemplando las medidas de higiene y prevención que han de observarse en las academias de música y danza.

Asimismo, se acomete la reforma del artículo 20 del Decreto 24/2020, de 19 de junio, que delimita su ámbito de aplicación a las orquestas, bandas y agrupaciones musicales.

Por último, se introducen dos disposiciones adicionales que contemplan la aprobación de guías específicas para la celebración de espectáculos y festejos taurinos populares y la regulación de una medida excepcional que afecta al Decreto 38/2013, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los festejos taurinos populares de Castilla-La Mancha.

La competencia para la adopción y la modificación de las medidas adoptadas viene determinada por la misma normativa que fundamentaba el Decreto 24/2020, de 19 de junio, es decir, la Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, y la Ley 8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha.

Las modificaciones dispuestas en este decreto responden a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, tal y como exige la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. A estos efectos se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia dado el interés general en el que se fundamentan las medidas que se establecen, y que tienen como fin último la protección de la salud de la población, siendo el instrumento más adecuado para garantizar su consecución. La norma es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación imprescindible para la consecución de los objetivos previamente mencionados, ya que las medidas que ahora se regulan resultan proporcionadas al bien público que se trata de proteger. Igualmente, se ajusta al principio de seguridad jurídica, siendo coherente con el resto del ordenamiento jurídico. En relación con el principio de eficiencia, este decreto no impone cargas administrativas que no estén justificadas para la consecución de sus fines.

De acuerdo con lo expuesto, a propuesta de la persona titular de la Consejería de Sanidad y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 14 de julio de 2020 Dispongo:

En el Diario Oficial de Castilla-La Mancha número 121, de 20 de junio de 2020, se publicó el Decreto 24/2020, de 19 de junio, sobre medidas de prevención necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez superada la fase III del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.

Transcurrido un breve periodo de tiempo, se publicó en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha nº 131, de 2 de julio de 2020, el Decreto 28/2020, de 30 de junio, por el que se modifica el Decreto 24/2020, de 19 de junio, en el que se abordó la reforma de los artículos 4, 8, 15, 19, 23, 24, 40, 41 y 42. Asimismo, se incluyeron dos capítulos nuevos, el Capítulo IX, mediante el que se determinan las medidas necesarias en los establecimientos y locales de juego y apuestas, y el Capítulo X sobre las medidas a adoptar en relación con el transporte.

El artículo 14 del Decreto 24/2020, de 19 de junio, incardinado en el Capítulo III, de Medidas de carácter social, dispone que, con la finalidad de conseguir una adecuada vigilancia previa sobre la evolución de la epidemia, se recomienda no celebrar fiestas, verbenas y otros eventos populares hasta el 15 de julio del presente año. Estableciendo que, transcurrida dicha fecha, y siempre que la situación epidemiológica así lo aconseje, se podrá reconsiderar dicha recomendación.

El artículo 37 del citado Decreto 24/2020, de 19 de junio, incardinado en el Capítulo VII, de Medidas en el ámbito de la cultura y deportes, señala que, para conseguir una adecuada vigilancia previa sobre la evolución de la epidemia, se recomienda no celebrar festejos taurinos populares por el campo o encierros por las vías públicas hasta el 15 de julio del presente año. Fijando que, pasada esta fecha, y siempre que la situación epidemiológica así lo aconseje, se podrá reconsiderar dicha recomendación.

Dado que finaliza el plazo de 15 de julio previsto en los mencionados artículos 14 y 37 para la aplicación de la recomendación de no celebrar los eventos que se regulan en los mismos, si bien la evolución epidemiológica es favorable, han aparecido algunos brotes de la infección por COVID-19 que están siendo el debido objeto de control por la autoridad sanitaria, haciendo necesario mantener la recomendación de no celebración de fiestas, verbenas y otros eventos populares, y de festejos taurinos populares por el campo o encierros por las vías públicas. Dicha recomendación podrá ser objeto de seguimiento y evaluación continua para garantizar su adecuación a la evolución de la situación epidemiológica y sanitaria de acuerdo con la Disposición adicional primera del Decreto 24/2020, de 19 de junio.

A su vez, es necesario modificar el artículo 18 del Decreto 24/2020, de 19 de junio, que regula las actividades en academias, autoescuelas y centros privados de enseñanza no reglada y centros de formación, con la finalidad que las Escuelas de música y danza inscritas en el registro de centros docentes de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha tengan el mismo tratamiento que los centros docentes. Contemplando las medidas de higiene y prevención que han de observarse en las academias de música y danza.

Asimismo, se acomete la reforma del artículo 20 del Decreto 24/2020, de 19 de junio, que delimita su ámbito de aplicación a las orquestas, bandas y agrupaciones musicales.

Por último, se introducen dos disposiciones adicionales que contemplan la aprobación de guías específicas para la celebración de espectáculos y festejos taurinos populares y la regulación de una medida excepcional que afecta al Decreto 38/2013, de 11 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de los festejos taurinos populares de Castilla-La Mancha.

La competencia para la adopción y la modificación de las medidas adoptadas viene determinada por la misma normativa que fundamentaba el Decreto 24/2020, de 19 de junio, es decir, la Ley Orgánica 3/1986, de 14 de abril, de medidas especiales en materia de salud pública, la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad, la Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública, y la Ley 8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha.

Las modificaciones dispuestas en este decreto responden a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia, tal y como exige la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. A estos efectos se pone de manifiesto el cumplimiento de los principios de necesidad y eficacia dado el interés general en el que se fundamentan las medidas que se establecen, y que tienen como fin último la protección de la salud de la población, siendo el instrumento más adecuado para garantizar su consecución. La norma es acorde con el principio de proporcionalidad al contener la regulación imprescindible para la consecución de los objetivos previamente mencionados, ya que las medidas que ahora se regulan resultan proporcionadas al bien público que se trata de proteger. Igualmente, se ajusta al principio de seguridad jurídica, siendo coherente con el resto del ordenamiento jurídico. En relación con el principio de eficiencia, este decreto no impone cargas administrativas que no estén justificadas para la consecución de sus fines.

De acuerdo con lo expuesto, a propuesta de la persona titular de la Consejería de Sanidad y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión de 14 de julio de 2020 Dispongo:

Artículo único. 
Modificación del Decreto 24/2020, de 19 de junio, sobre medidas de prevención necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez superada la fase III del Plan para la transición hacia una nueva normalidad.

El Decreto 24/2020, de 19 de junio, sobre medidas de prevención necesarias para hacer frente a la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 una vez superada la fase III del Plan para la transición hacia una nueva normalidad, queda modificado como sigue:

Uno. El artículo 14 queda redactado del siguiente modo:

Dos. El artículo 18 queda redactado del siguiente modo:

Tres. El artículo 20 queda redactado del siguiente modo:

Cuatro. El apartado 2 del artículo 37 queda redactado del siguiente modo:

Cinco. Se añade la Disposición adicional tercera con el siguiente contenido:

Seis. Se añade la Disposición adicional cuarta con el siguiente contenido:

DISPOSICIÓN FINAL 

Disposición final única. 
Entrada en vigor.

El presente decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.

Dado en Toledo, el 14 de julio de 2020

El Presidente, EMILIANO GARCÍA-PAGE SÁNCHEZ

El Consejero de Sanidad, JESÚS FERNÁNDEZ SANZ