COVID-19. Prórroga de las medidas adoptadas en aplicación del estado de alarma en Andalucía

Vigencia desde: 30-01-2021

El pasado 25 de octubre el Gobierno de la Nación aprobó el Real Decreto 926/2020 por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2, con el fin de hacer frente a la tendencia ascendente del número de contagios y casos confirmados de coronavirus (COVID-19), así como contener la progresión de la enfermedad y reforzar los sistemas sanitarios y sociosanitarios.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2 del citado real decreto, en cada comunidad autónoma y ciudad con Estatuto de autonomía, la autoridad competente delegada será quien ostente la presidencia de la comunidad autónoma o ciudad con Estatuto de autonomía, en los términos establecidos en dicho real decreto. Por su parte el apartado 3 del referido artículo establece que las autoridades competentes delegadas quedan habilitadas para dictar, por delegación del Gobierno de la Nación, las órdenes, resoluciones y disposiciones para la aplicación de lo previsto en los artículos 5 a 11.

Posteriormente, el pasado 3 de noviembre se aprobó el Real Decreto 956/2020 por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre. Dada la tendencia ascendente en el número de casos, la evolución esperada en los próximos meses y la situación de posible sobrecarga del sistema asistencial se considera necesario y proporcionado extender la aplicación de las medidas establecidas desde las 00:00 horas del día 9 de noviembre de 2020 hasta las 00:00 horas del día 9 de mayo de 2021.

En nuestra Comunidad Autónoma mediante los Decretos del Presidente 8/2020, de 29 de octubre, 9/2020, de 8 de noviembre, y 10/2020, de 23 de noviembre, se han establecido medidas en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, medidas estas últimas prorrogadas en toda su extensión, en virtud del Decreto 11/2020, de 9 de diciembre, desde las 00:00 horas del día 10 de diciembre de 2020 hasta las 00:00 horas del día 12 de diciembre de 2020.

Ante la proximidad de los días de celebración de las fiestas navideñas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, una vez celebrado el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el día 2 de diciembre de 2020, a propuesta del Consejero de Salud y Familias y tras la reunión celebrada el 10 de diciembre del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto, se aprobó el Decreto del Presidente 12/2020, de 11 de diciembre, por el que se establecen medidas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS- CoV-2, desde las 00:00 horas del día 12 de diciembre de 2020 hasta las 00:00 horas del día 10 de enero de 2021.

Asimismo, tras la celebración el día 2 de enero de 2021 del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto, se decidió decretar el cierre perimetral de los ocho municipios integrados en las áreas sanitarias Campo de Gibraltar Este y Oeste tras presentar la mayor tasa de incidencia por 100.000 habitantes a 14 días en Andalucía, situándose en 316 casos (la media andaluza es de 140), un nivel de alerta alto de presión asistencial en UCI y la proliferación de casos vinculados a la «cepa británica» del COVID-19 en Gibraltar, dictándose el Decreto del Presidente 1/2021, de 2 de enero, de modificación del Decreto del Presidente 12/2020, de 11 de diciembre.

Reunido el día 8 de enero el Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto, ante la situación epidemiológica y asistencial que se evidencia en Andalucía, donde los indicadores de actuación temprana revelan una subida preocupante y se ha detectado en varias provincias casos confirmados de «cepa británica», se adoptan nuevas medidas, en virtud del Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, manteniendo el cierre perimetral de la Comunidad Autónoma de Andalucía y el cierre perimetral de los 8 municipios integrados en las áreas sanitarias Campo de Gibraltar Este y Oeste, añadiendo el cierre del municipio de Añora en Córdoba.

Celebrada reunión del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto el día 15 de enero de 2021, se acordó, ante la grave situación epidemiológica y asistencial en Andalucía con una tendencia ascendente relevante con niveles de riesgo muy altos, tomar medidas de control poblacional y social necesarias para intentar minimizar al máximo el riesgo de crecimiento desmesurado existente, medidas lamentablemente más drásticas a las actuales, reduciendo de forma notable la movilidad de las personas y los contactos entre estas.

En virtud de lo expuesto, se acordó implantar la limitación de la movilidad entre todas las provincias de la Comunidad Autónoma de Andalucía y, asimismo, una vez reunidos los Comités Territoriales de Alerta de Salud Pública de Alto Impacto de las ocho provincias andaluzas, establecer el cierre perimetral de todos aquellos municipios que superen los 500 casos de Incidencia Acumulada por cada 100.000 habitantes en 14 días y limitar las reuniones a cuatro personas, salvo convivientes, dictándose, en orden a establecer dichas restricciones, el Decreto del Presidente 3/2021, de 15 de enero, por el que se modifica el Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero.

Ante la situación epidemiológica existente y reunidos los Comités Territoriales de Alerta de Salud Pública de Alto Impacto de las ocho provincias andaluzas el 29 de enero de 2021 se prorrogan las medidas contenidas en el Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero.

El artículo 2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, establece que la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía ostenta la suprema representación de la Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en Andalucía. Asimismo, dirige y coordina la acción del Consejo de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma. Y en su artículo 10 determina las atribuciones inherentes a la Presidencia del Consejo de Gobierno.

En virtud de todo lo expuesto, como autoridad delegada de conformidad con el artículo séptimo de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, y al amparo de lo dispuesto en el artículo 2 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 10.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre,

DISPONGO

Artículo único. 
Prórroga de medidas.

Se prorrogan en toda su extensión desde las 00:00 horas del día 1 de febrero de 2021 hasta las 00:00 horas del día 15 de febrero de 2021, las medidas adoptadas en el Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, por el que se establecen medidas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-COV-2, modificado por el Decreto del Presidente 3/2021, de 15 de enero.

DISPOSICIÓN ADICIONAL 

Disposición adicional única. 
Limitación de entrada y salida de municipios.

La restricción de entrada y salida de los municipios que superen los 500 casos de Incidencia Acumulada por cada 100.000 habitantes en 14 días será de aplicación a los comprendidos en los ámbitos territoriales que se relacionan en el anexo del presente decreto.

DISPOSICIONES FINALES 

Disposición final primera. 
Actualización del anexo.

Se habilita a la persona titular de la Consejería competente en materia de salud para que mediante orden publicada en el BOJA efectúe las actualizaciones y modificaciones del anexo del presente decreto a fin de que resulten incluidos en el mismo los municipios que conforme a las determinaciones de los Comités Territoriales de Alerta de Salud Pública de Alto Impacto de las ocho provincias de Andalucía superen los 500 casos de Incidencia Acumulada por cada 100.000 habitantes.

Disposición final segunda. 
Régimen de recursos.

Contra el presente decreto se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12.1.a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Disposición final tercera. 
Entrada en vigor.

El presente Decreto del Presidente entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía.

Sevilla, 30 de enero de 2021

JUAN MANUEL MORENO BONILLA

Presidente de la Junta de Andalucía

ANEXO. 
MUNICIPIOS QUE SUPERAN LOS 500 CASOS DE INCIDENCIA ACUMULADA POR CADA 100.000 HABITANTES

PROVINCIA DE ALMERÍA

Abla

Adra

Albox

Alhama de Almería

Alicún

Almería (capital)

Almócita

Antas

Arboleas

Armuña de Almanzora

Bacares

Balanegra

Bayarcal

Bédar

Beires

Benahadux

Bentarique

Canjáyar

Cantoria

Carboneras

Chirivel

Cóbdar

Cuevas del Almanzora

Ejido (El)

Felix

Fines

Fiñana

Gádor

Gallardos (Los)

Garrucha

Gérgal

Huércal de Almería

Huércal-Overa

Instinción

Láujar de Andarax

Líjar

Lucainena de las Torres

Macael

Mojácar

Níjar

Olula del Río

Oria

Padules

Partaloa

Pechina

Pulpí

Purchena

Rioja

Roquetas de Mar

Santa Cruz de Marchena

Serón

Somontín

Sorbas

Tabernas

Taberno

Tíjola

Turre

Urrácal

Vélez-Blanco

Vélez-Rubio

Vera

Viator

Vícar

Zurgena

PROVINCIA DE CÁDIZ

Alcalá de los Gazules

Alcalá del Valle

Algar

Algeciras

Algodonales

Arcos de la Frontera

Barrios (Los)

Benalup-Casas Viejas

Benaocaz

Bornos

Cádiz

Castellar de la Frontera

Chiclana de la Frontera

Chipiona

Conil de la Frontera

Espera

Gastor (El)

Grazalema

Jerez de la Frontera

Jimena de la Frontera

Línea de la Concepción (La)

Medina Sidonia

Olvera

Prado del Rey

Puerto Real

Rota

San Fernando

San José del Valle

San Martín del Tesorillo

San Roque

Sanlúcar de Barrameda

Setenil de las Bodegas

Tarifa

Torre Alháquime

Trebujena

Vejer de la Frontera

Villamartín

PROVINCIA DE CÓRDOBA

Alcaracejos

Almedinilla

Almodóvar del Río

Áñora

Belalcázar

Belmez

Benamejí

Blázquez (Los)

Cabra

Carcabuey

Carlota (La)

Carpio (El)

Castro del Río

Córdoba

Doña Mencía

Dos Torres

Encinas Reales

Espejo

Espiel

Fernán-Núñez

Fuente la Lancha

Fuente Obejuna

Granjuela (La)

Guadalcázar

Guijarrosa (La)

Guijo (El)

Hinojosa del Duque

Hornachuelos

Iznájar

La Rambla

Lucena

Luque

Montalbán de Córdoba

Montemayor

Montilla

Moriles

Nueva Carteya

Obejo

Palenciana

Palma del Río

Pedroche

Peñaflor

Peñarroya-Pueblonuevo

Posadas

Pozoblanco

Rute

San Sebastián de los Ballesteros

Santa Eufemia

Santaella

Torrecampo

Victoria (La)

Villafranca de Córdoba

Villaharta

Villanueva de Córdoba

Villanueva del Duque

Villanueva del Rey

Villaviciosa de Córdoba

Zuheros

PROVINCIA DE GRANADA

Alamedilla

Albolote

Albuñol

Alfacar

Algarinejo

Alhendín

Alicún de Ortega

Almuñécar

Alquife

Armilla

Atarfe

Baza

Beas de Granada

Benalúa

Benamaurel

Bubión

Busquístar

Cájar

Calicasas

Campotéjar

Caniles

Capileira

Carataunas

Castilléjar

Cenes de la Vega

Chauchina

Chimeneas

Churriana de la Vega

Cijuela

Cogollos de Guadix

Cogollos de la Vega

Cortes de Baza

Cuevas del Campo

Cúllar

Cúllar Vega

Darro

Deifontes

Diezma

Dílar

Dólar

Domingo Pérez

Dúdar

Dúrcal

Escúzar

Fonelas

Fuente Vaqueros

Gabias (Las)

Gójar

Gorafe

Granada

Guadahortuna

Guadix

Güéjar Sierra

Huélago

Huéneja

Huéscar

Huétor Santillán

Huétor Tájar

Huétor Vega

Íllora

Iznalloz

Jayena

Jun

Juviles

Láchar

Lanteira

Lecrín

Loja

Malahá (La)

Maracena

Moclín

Monachil

Montefrío

Montejícar

Montillana

Motril

Nevada

Nigüelas

Nívar

Ogíjares

Otívar

Padul

Pedro Martínez

Peligros

Peza (La)

Pinos Genil

Pinos Puente

Píñar

Polopos

Puebla de Don Fadrique

Pulianas

Purullena

Salar

Salobreña

Santa Fe

Soportújar

Sorvilán

Taha (La)

Torre-Cardela

Trevélez

Turón

Ugíjar

Valderrubio

Valle del Zalabí

Válor

Vegas del Genil

Vélez de Benaudalla

Ventas de Huelma

Villa de Otura

Villanueva de las Torres

Villanueva Mesía

Víznar

Zafarraya

Zagra

Zubia (La)

Zújar

PROVINCIA DE HUELVA

Aljaraque

Alosno

Aracena

Ayamonte

Beas

Bollullos Par del Condado

Bonares

Cabezas Rubias

Calañas

Cartaya

Cerro de Andévalo (El)

Cortegana

El Almendro

El Berrocal

Encinasola

Escacena del Campo

Gibraleón

Higuera de la Sierra

Huelva

Isla Cristina

La Nava

Lepe

Manzanilla

Minas de Riotinto

Moguer

Nerva

Palma del Condado (La)

Palos de la Frontera

Paymogo

Puebla de Guzmán

Punta Umbría

Rociana del Condado

San Bartolomé de la Torre

San Juan del Puerto

Trigueros

Villablanca

Villalba del Alcor

Villanueva de las Cruces

Villanueva de los Castillejos

Villarrasa

Zalamea la Real

PROVINCIA DE JAÉN

Alcaudete

Aldeaquemada

Arquillos

Arroyo del Ojanco

Baeza

Bailén

Baños de la Encina

Beas de Segura

Begíjar

Bélmez de la Moraleda

Cabra del Santo Cristo

Campillo de Arenas

Canena

Carboneros

Castellar

Castillo de Locubín

Cazalilla

Cazorla

Chiclana de Segura

Escañuela

Génave

Guarromán

Hinojares

Hornos

Huelma

Ibros

Jaén

Jamilena

Jimena

Jódar

La Iruela

Larva

Linares

Lupión

Mancha Real

Marmolejo

Martos

Mengíbar

Navas de San Juan

Noalejo

Orcera

Peal de Becerro

Pegalajar

Puente de Génave

Puerta de Segura

Quesada

Rus

Sabiote

Santiago-Pontones

Santo Tomé

Segura de la Sierra

Siles

Torreblascopedro

Torredelcampo

Torredonjimeno

Torreperogil

Úbeda

Valdepeñas de Jaén

Villacarrillo

Villanueva del Arzobispo

Villares (Los)

Villarrodrigo

PROVINCIA DE MÁLAGA

Alameda

Alcaucín

Alfarnate

Alfarnatejo

Algarrobo

Algatocín

Alhaurín de la Torre

Alhaurín el Grande

Almáchar

Almargen

Álora

Alozaina

Antequera

Archez

Archidona

Ardales

Arriate

Benalmádena

Benamargosa

Benamocarra

Benarrabá

Borge (El)

Campillos

Cañete la Real

Carratraca

Cartajima

Cártama

Casabermeja

Casares

Coín

Colmenar

Comares

Cortes de la Frontera

Cuevas de San Marcos

Cútar

Estepona

Faraján

Fuengirola

Fuente de Piedra

Genalguacil

Humilladero

Igualeja

Istán

Iznate

Macharaviaya

Málaga (capital)

Manilva

Marbella

Mijas

Moclinejo

Mollina

Monda

Montejaque

Ojén

Periana

Pizarra

Rincón de la Victoria

Riogordo

Ronda

Teba

Tolox

Torremolinos

Torrox

Totalán

Vélez-Málaga

Villanueva de la Concepción

Villanueva de Tapia

Villanueva del Rosario

Villanueva del Trabuco

Viñuela

Yunquera

PROVINCIA DE SEVILLA

Alcalá de Guadaíra

Alcalá del Río

Alcolea del Rio

Algámitas

Almadén de la Plata

Almensilla

Arahal

Aznalcóllar

Benacazón

Bormujos

Brenes

Burguillos

Cabezas de San Juan (Las)

Camas

Cantillana

Carmona

Casariche

Castilblanco de los Arroyos

Castilleja de Guzmán

Castilleja de la Cuesta

Cazalla de la Sierra

Coria del Río

Corrales (Los)

Dos Hermanas

El Cuervo de Sevilla

El Ronquillo

El Saucejo

Espartinas

Estepa

Garrobo (El)

Gelves

Gerena

Gilena

Gines

Herrera

Isla Mayor

La Algaba

La Puebla del Río

La Rinconada

La Roda de Andalucía

Lantejuela

Lebrija

Los Molares

Mairena del Alcor

Mairena del Aljarafe

Morón

Olivares

Osuna

Palacios y Villafranca (Los)

Palmar de Troya (El)

Pedrera

Pruna

Puebla de Cazalla (La)

Puebla de los Infantes (La)

San Juan de Aznalfarache

San Nicolás del Puerto

Santiponce

Sevilla

Tomares

Utrera

Villanueva de San Juan

Villaverde del Río

Viso del Alcor (El)