COVID-19. Modificación de las medidas restrictivas en Andalucía


Decreto del Presidente 3/2021, de 15 de enero, por el que se modifica el Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, por el que se establecen medidas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-COV-2.

BOJA Ext. 6/2021 de 16 de Enero de 2021

Dada la evolución de la pandemia en Andalucía, se acuerda modificar las medidas adoptadas mediante Decreto del Presidente 2/2021, por el que se establecen medidas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía en aplicación del Real Decreto 926/2020, en el siguiente sentido:

- se implanta la limitación de la movilidad entre todas las provincias de la Comunidad Autónoma de Andalucía y se establece el cierre perimetral de todos aquellos municipios que superen los 500 casos de Incidencia Acumulada por cada 100.000 habitantes en 14 días, salvo para los supuestos expresamente previstos en la norma;

- se limitan las reuniones a cuatro personas, salvo convivientes;

- la efectividad de las medidas se mantiene hasta las 00:00 horas del 1 de febrero de 2021.

El pasado 25 de octubre el Gobierno de la Nación aprobó el Real Decreto 926/2020, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-CoV-2, con el fin de hacer frente a la tendencia ascendente del número de contagios y casos confirmados de coronavirus (COVID-19) así como contener la progresión de la enfermedad y reforzar los sistemas sanitarios y sociosanitarios.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2 del citado real decreto, en cada comunidad autónoma y ciudad con Estatuto de autonomía, la autoridad competente delegada será quien ostente la presidencia de la comunidad autónoma o ciudad con Estatuto de autonomía, en los términos establecidos en dicho real decreto. Por su parte el apartado 3 del referido artículo establece que las autoridades competentes delegadas quedan habilitadas para dictar, por delegación del Gobierno de la Nación, las órdenes, resoluciones y disposiciones para la aplicación de lo previsto en los artículos 5 a 11.

Posteriormente, el pasado 3 de noviembre se aprobó el Real Decreto 956/2020, por el que se prorroga el estado de alarma declarado por el Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre. Dada la tendencia ascendente en el número de casos, la evolución esperada en los próximos meses y la situación de posible sobrecarga del sistema asistencial se considera necesario y proporcionado extender la aplicación de las medidas establecidas desde las 00:00 horas del día 9 de noviembre de 2020 hasta las 00:00 horas del día 9 de mayo de 2021.

En nuestra Comunidad Autónoma mediante los Decretos del Presidente 8/2020, de 29 de octubre, 9/2020, de 8 de noviembre, y 10/2020, de 23 de noviembre, se han establecido medidas en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, medidas estas últimas prorrogadas en toda su extensión, en virtud del Decreto 11/2020, de 9 de diciembre, desde las 00:00 horas del día 10 de diciembre de 2020 hasta las 00:00 horas del día 12 de diciembre de 2020.

Ante la proximidad de los días de celebración de las fiestas navideñas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, una vez celebrado el Pleno del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud el día 2 de diciembre de 2020, a propuesta del Consejero de Salud y Familias y tras la reunión celebrada el 10 de diciembre del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto, se aprobó el Decreto del Presidente 12/2020, de 11 de diciembre, por el que se establecen medidas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS- CoV-2, desde las 00:00 horas del día 12 de diciembre de 2020 hasta las 00:00 horas del día 10 de enero de 2021.

Asimismo, tras la celebración el día 2 de enero de 2021 del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto, se decidió decretar el cierre perimetral de los ocho municipios integrados en las áreas sanitarias Campo de Gibraltar Este y Oeste tras presentar la mayor tasa de incidencia por 100.000 habitantes a 14 días en Andalucía, situándose en 316 casos (la media andaluza es de 140), un nivel de alerta alto de presión asistencial en UCI y la proliferación de casos vinculados a la «cepa británica» del COVID-19 en Gibraltar, dictándose el Decreto del Presidente 1/2021, de 2 de enero, de modificación del Decreto del Presidente 12/2020, de 11 de diciembre.

Reunido el día 8 de enero el Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto, ante la situación epidemiológica y asistencial que se evidencia en Andalucía, donde los indicadores de actuación temprana revelan una subida preocupante y se ha detectado en varias provincias casos confirmados de «cepa británica», se adoptan nuevas medidas, en virtud del Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, manteniendo el cierre perimetral de la Comunidad Autónoma de Andalucía y el cierre perimetral de los 8 municipios integrados en las áreas sanitarias Campo de Gibraltar Este y Oeste, añadiendo el cierre del municipio de Añora en Córdoba.

Celebrada reunión del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto el día 15 de enero de 2021, se ha acordado, ante la grave situación epidemiológica y asistencial en Andalucía con una tendencia ascendente relevante con niveles de riesgo muy altos, tomar medidas de control poblacional y social necesarias para intentar minimizar al máximo el riesgo de crecimiento desmesurado existente, medidas lamentablemente más drásticas a las actuales, reduciendo de forma notable la movilidad de las personas y los contactos entre estas.

En virtud de lo expuesto, se ha acordado implantar la limitación de la movilidad entre todas las provincias de la Comunidad Autónoma de Andalucía y, asimismo, una vez reunidos los Comités Territoriales de Alerta de Salud Pública de Alto Impacto de las ocho provincias andaluzas, establecer el cierre perimetral de todos aquellos municipios que superen los 500 casos de Incidencia Acumulada por cada 100.000 habitantes en 14 días y limitar las reuniones a cuatro personas, salvo convivientes, procediendo modificar el Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, en orden a establecer dichas restricciones.

El artículo 2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comunidad Autónoma de Andalucía, establece que la persona titular de la Presidencia de la Junta de Andalucía ostenta la suprema representación de la Comunidad Autónoma y la ordinaria del Estado en Andalucía. Asimismo, dirige y coordina la acción del Consejo de Gobierno y de la Administración de la Comunidad Autónoma. Y en su artículo 10 determina las atribuciones inherentes a la Presidencia del Consejo de Gobierno.

En virtud de todo lo expuesto, como autoridad delegada de conformidad con el artículo séptimo de la Ley Orgánica 4/1981, de 1 de junio, de los estados de alarma, excepción y sitio, y al amparo de lo dispuesto en el artículo 2 del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, y en uso de las atribuciones conferidas por el artículo 10.2 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre, a propuesta del Consejero de Salud y Familias y tras la reunión de 15 de enero de 2021 del Consejo de Alertas de Salud Pública de Alto Impacto,

DISPONGO

Artículo único. 
Modificación del Decreto del Presidente 2/2021, de 8 de enero, por el que se establecen medidas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía en aplicación del Real Decreto 926/2020, de 25 de octubre, por el que se declara el estado de alarma para contener la propagación de infecciones causadas por el SARS-Cov-2.

Uno. Se modifica el artículo 6, que queda redactado como sigue:

Dos. Se modifica la disposición adicional única que queda redactada como sigue:

Tres. Se modifica la disposición final primera que queda redactada como sigue:

Cuatro. Se introduce una nueva disposición final segunda que queda redactada como sigue:

Cinco. Se renumeran la disposición final segunda y la disposición final tercera que pasan a denominarse disposición final tercera y disposición final cuarta, respectivamente.

DISPOSICIONES FINALES 

Disposición final primera. 
Régimen de recursos.

Contra el presente decreto se podrá interponer recurso contencioso-administrativo en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 12.1.a) de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.

Disposición final segunda. 
Entrada en vigor.

El presente decreto del Presidente entrará en vigor a las 0:00 horas del día 17 de enero de 2021.

Sevilla, 15 de enero de 2021

JUAN MANUEL MORENO BONILLA

Presidente de la Junta de Andalucía

ANEXO. 
Municipios que superan los 500 casos de Incidencia Acumulada por cada 100.000 habitantes

PROVINCIA DE ALMERÍA

Pechina

Benahadux

Níjar

Viator

Huécija

Almería (capital)

Huércal de Almería

Cuevas del Almanzora

Vera

Macael

Fines

Purchena

Garrucha

Armuña de Almanzora

Olula del Río

Láujar de Andarax

Adra

Gádor

Fiñana

Carboneras

Alhama de Almería

Sorbas

Chirivel

María

Vélez-Rubio

Albox

Partaloa

Antas

Gallardos (Los)

Vélez-Blanco

Taberno

Oria

Cóbdar

Mojácar

Arboleas

PROVINCIA DE CÁDIZ

Barrios (Los)

San Martín del Tesorillo

Jimena de la Frontera

San Fernando

Conil de la Frontera

Jerez de la Frontera

Sanlúcar de Barrameda

Línea de la Concepción (La)

Castellar de la Frontera

San Roque

Trebujena

San José del Valle

PROVINCIA DE CÓRDOBA

Nueva Carteya

Lucena

Luque

Fernán-Núñez

Cañete de las Torres

Hornachuelos

Blázquez (Los)

Hinojosa del Duque

Fuente Obejuna

Benamejí

Rute

Carpio (El)

Añora

Dos Torres

Peñarroya-Pueblonuevo

Guijo (El)

Pozoblanco

Fuente la Lancha

Valsequillo

Belalcázar

Granjuela (La)

PROVINCIA DE GRANADA

Polopos

Juviles

Carataunas

Cortes y Graena

Benalúa

Gorafe

Huéneja

Pedro Martínez

Dehesas de Guadix

Purullena

Morelábor

Baza

Cogollos de Guadix

Zújar

Pinos Puente

Guadahortuna

Colomera

Campotéjar

Valle (El)

Láchar

Albuñuelas

Píñar

Iznalloz

Alfacar

Íllora

Quéntar

Peligros

Nigüelas

Chauchina

Ogíjares

Huétor Vega

Moraleda de Zafayona

Malahá (La)

Pórtugos

Sorvilán

Capileira

Alamedilla

Huélago

Beas de Granada

Algarinejo

Montillana

Calicasas

Cogollos de la Vega

Moclín

Padul

Torre-Cardela

Ventas de Huelma

Fornes

Benalúa de las Villas

PROVINCIA DE HUELVA

Chucena

Calañas

Cortegana

Aroche

Cerro de Andévalo (El)

Corteconcepción

Palma del Condado (La)

Villarrasa

Alosno

Puebla de Guzmán

Aljaraque

Encinasola

Castaño del Robledo

Villalba del Alcor

Villanueva de las Cruces

Isla Cristina

PROVINCIA DE JAÉN

Santiago de Calatrava

Valdepeñas de Jaén

Noalejo

Torres

Fuerte del Rey

Huelma

Jamilena

Torreblascopedro

Santisteban del Puerto

Bailén

Ibros

Beas de Segura

Cazorla

Villacarrillo

Hinojares

Begíjar

Segura de la Sierra

Pozo Alcón

Villanueva del Arzobispo

Santo Tomé

Rus

Torredelcampo

Campillo de Arenas

Cazalilla

Villares (Los)

Villatorres

Castellar

Guarromán

Navas de San Juan

Baños de la Encina

Arroyo del Ojanco

Orcera

Hornos

Jódar

Baeza

PROVINCIA DE MÁLAGA

Villanueva del Rosario

Mollina

Cañete la Real

Villanueva del Trabuco

Alcaucín

Alfarnate

Sayalonga

Comares

Vélez-Málaga

Algarrobo

Canillas de Albaida

Arenas

Álora

Alhaurín de la Torre

Manilva

Moclinejo

Gaucín

Faraján

Genalguacil

Ronda

Benarrabá

Teba

Almargen

Alameda

Salares

Borge (El)

Benamocarra

Alfarnatejo

Monda

Ardales

Coín

Alhaurín el Grande

Igualeja

Cartajima

Algatocín

PROVINCIA DE SEVILLA

Palacios y Villafranca (Los)

Santiponce

Benacazón

Umbrete

Lora de Estepa

Osuna

Viso del Alcor (El)

Puebla de los Infantes (La)

Burguillos

Pruna

Palmar de Troya (El)

Cabezas de San Juan (Las)

Algámitas

Gilena

Puebla de Cazalla (La)

Garrobo (El)