Nuevas instrucciones técnicas a los ayuntamientos sobre la gestión del padrón municipal

En el BOE del día 2/05/2020 se ha publicado la Resolución de 29 de abril de 2020, de la Subsecretaría, por la que se publica la Resolución de 17 de febrero de 2020, de la Presidencia del Instituto Nacional de Estadística y de la Dirección General de Cooperación Autonómica y Local, por la que se dictan instrucciones técnicas a los Ayuntamientos sobre la gestión del Padrón municipal

Con esta norma se han incorporado a los distintos procedimientos relacionados con el empadronamiento la posibilidad de que puedan llevarse a cabo por medios electrónicos por parte de aquellos ciudadanos que elijan relacionarse de ese modo con el ayuntamiento, y se han actualizado todas las referencias normativas correspondientes a la Ley 39/2015, sobre el Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Coincidiendo con esta revisión, se adaptan y modifican otros apartados de la Resolución, en relación con la nueva normativa sobre protección de datos personales (RGPD y LOPDP), con la sentencia de la Audiencia Nacional de 28 de diciembre de 2018, que anuló los dos párrafos de la Resolución de 30 de enero de 2015 relativos a los documentos acreditativos de la identidad de los menores extranjeros; también se han incorporado dos nuevos documentos válidos para acreditar la identidad, expedidos por el Ministerio del Interior, como son el resguardo de presentación de solicitud de protección internacional y la ficha de inscripción MENA (Menor Extranjero No Acompañado).

También se ha atendido la solicitud del Defensor del Pueblo de elaborar unas instrucciones más precisas para el empadronamiento de menores por un solo progenitor separado o divorciado con el fin de contribuir a dirimir situaciones conflictivas y a preservar el interés superior del menor, que se ha traducido en la inclusión de dos nuevos modelos de declaración responsable, según exista o no resolución judicial que se pronuncie sobre la guarda y custodia en el apartado relativo a la documentación acreditativa de la representación, que a su vez ha sido reestructurado con la introducción de nuevos subapartados para una mejor localización de los distintos supuestos contemplados.

Asimismo, se contemplan supuestos especiales de empadronamiento, como son, por ejemplo, el empadronamiento en establecimientos colectivos, el empadronamiento de reclusos o el empadronamiento en infraviviendas y de personas sin domicilio.