Recomendación aplicable en caso de que los Estados miembros limiten la libre circulación de personas dentro de la Unión con motivo del COVID-19

Por medio de esta recomendación, el Consejo de la UE ha establecido una serie de principios que deben observar los Estados miembros a la hora de establecer restricciones a la libre circulación de personas dentro de la Unión por motivos de salud pública en la lucha contra el COVID-19.

En concreto, algunos de estos principios son los siguientes:

- Las restricciones deben basarse en la protección de la salud pública y deben aplicarse respetando los principios de proporcionalidad y no discriminación. Además, deben levantarse tan pronto como la situación epidemiológica lo permita.

- No puede haber discriminación entre Estados miembros, por ejemplo mediante la aplicación de normas más generosas para viajar hacia y desde un Estado miembro vecino que las aplicadas a los viajes hacia y desde otros Estados miembros que se encuentren en la misma situación epidemiológica.

- Las restricciones no pueden basarse en la nacionalidad de la persona sino en el lugar o lugares en que la persona haya estado durante los catorce días anteriores a su llegada.

- Los Estados miembros deben admitir siempre a sus propios nacionales, a los ciudadanos de la Unión y a los miembros de sus familias que residan en su territorio. También, deben facilitar el tránsito rápido a través de sus territorios.

Asimismo, los Estados miembros deben tener en cuenta los siguientes criterios para limitar la circulación de personas:

- el índice acumulado de notificación de casos de COVID-19 en los últimos catorce días;

- el índice de resultados positivos de las pruebas; y

- la tasa de pruebas.

Por otra parte, se va a publicar un mapa con los países de la Unión clasificados en varios colores (verde, naranja  y rojo)  con la finalidad de reflejar  la incidencia del virus en cada territorio.

En base a esto, los Estados miembros no pueden limitar la circulación de personas procedentes de un país  clasificado verde. Sin embargo, si que pueden establecer limitaciones en los otros supuestos, siempre sujetas a los criterios establecidos en esta recomendación.