Inadmisión del recurso especial contra la clasificación de ofertas y la propuesta de adjudicación al no ser acto de trámite cualificado recurrible

Primero. Con fecha 2 de octubre de 2025 se publicó anuncio en el Diario Oficial de la Unión Europea y en la Plataforma de Contratación del Sector Público, del procedimiento de licitación para la contratación de la adquisición, instalación y mantenimiento de sistema de gestión informatizada de los procesos de trabajo del Servicio contra Incendios, expte. 131/2024 SEGEX 1392639X, del Ayuntamiento de Albacete. Ese mismo día se anuncian los pliegos que rigen el procedimiento.

El valor estimado del contrato es de 227.250,00 euros y el presupuesto base de licitación de 109.989,00 euros, con un plazo de duración de 2 años, prorrogable por tres anualidades y, en consecuencia, sujeto a regulación armonizada.

La licitación se encuentra sujeta a la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (LCSP).

Finalizado el plazo de presentación de proposiciones han participado dos licitadores, entre ellos el recurrente.

Segundo. En fecha 23 de octubre de 2025 fue celebrada mesa de contratación de calificación de la documentación administrativa, en la cual fueron admitidos todos los licitadores participantes.

El 31 de octubre de 2025, la mesa de contratación realizó la apertura del sobre referente a la memoria técnica descriptiva de la solución propuesta por los licitadores y se solicita informe al servicio promotor sobre la aplicación de los criterios de juicio de valor, conforme al pliego regulador del contrato.

Obra en el expediente informe del Servicio contra Incendios de 21 de noviembre de 2025, asumido por los miembros de la mesa de contratación en acto celebrado el 27 de noviembre de 2025 y asignando las puntuaciones a las propuestas de los licitadores de los criterios evaluables mediante juicio de valor.

Ese mismo día, la mesa de contratación, en acto al que asistieron representantes de ambos licitadores, procedió a la apertura de los criterios evaluables automáticamente mediante fórmulas.

Tercero. Posteriormente, la mesa de contratación, el 18 de diciembre de 2025, realiza de conformidad con el Informe del Servicio contra Incendios de 11 de diciembre de 2025, la evaluación de los criterios automáticos, la propuesta de clasificación de las ofertas y la propuesta de adjudicación. Así consta en el acta correspondiente a la sesión:

"(…)

3º. La competencia inicial de contratación se encuentra atribuida a la Junta de Gobierno Local por la Disposición Adicional Segunda, apartado 4º de la LCSP, por lo que el citado Órgano ostenta la competencia para los actos de clasificación, por orden decreciente de las proposiciones presentadas y que no hayan sido declaradas anormales o desproporcionadas, y el requerimiento al licitador que ha presentado la oferta con mejor relación calidad-precio.

Como consecuencia de lo anterior se propone por unanimidad de los miembros de la Mesa que la Junta de Gobierno Local adopte los acuerdos siguientes:

‐ PRIMERO. CLASIFICACIÓN DE OFERTAS: De conformidad con lo establecido en el artículo 150 de la LCSP se proceda a la clasificación de las ofertas, por orden decreciente, de las proposiciones presentadas que no han sido excluidas, atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el Pliego (criterios evaluados mediante fórmulas: precio, incremento de horario y puntos de suministro adicional). Dicha clasificación es la que seguidamente se indica:

■ 1º NAVEGA GPS. S.L.U. 91,96 puntos.

■ 2 º CONSULTORÍA INFORMÁTICA Y TECNOLÓGICA DEL NOROESTE, S.L. 81,00 puntos.

(…)

- SEXTO: Para dar por concluido el acto público de clasificación de ofertas por orden decreciente, requerimiento y, en su caso, propuesta de adjudicación, se hace constar la circunstancia de que frente a este acto no caben recursos ordinarios, sino que únicamente podrá interponerse frente al Acuerdo de la Junta de Gobierno Local de clasificación de ofertas, o frente al acto de adjudicación y las exclusiones en el procedimiento de adjudicación del contrato el recurso especial en materia de contratación o el contencioso ante la jurisdicción contencioso administrativa.

(…)"

Consta en la Plataforma de Contratación del Sector Público que el acta de la mesa e informe del Servicio contra Incendios fueron publicados el día 19 de diciembre de 2025.

Cuarto. El 7 de enero de 2026, CONSULTORÍA INFORMÁTICA Y TECNOLÓGICA DEL NOROESTE, S.L interpone, a través de su representante, recurso especial en materia de contratación contra el acta de la mesa de contratación de 18 de diciembre de 2026 en el procedimiento de referencia (clasificación de ofertas y propuesta de adjudicación del contrato).

Quinto. Por parte del Tribunal se solicita alegaciones a los interesados el 17 de febrero de 2026, no habiéndose presentado.

Sexto. El 19 de febrero de 2026, la Secretaria General del Tribunal, por delegación de este, resuelve la denegación de la solicitud de medida cautelar consistente en suspender el procedimiento de contratación, en relación con los lotes 1 y 2, de acuerdo con lo dispuesto en artículos 49 y 56 de la LCSP, de forma que el expediente pueda continuar por sus trámites.