Contratación pública: legalidad de la cláusula de revisión de tarifas en el contrato de abastecimiento de agua


JCCA 15/07/2019

Un Ayuntamiento formuló consulta sobre la posibilidad de incluir en un contrato de abastecimiento de agua una cláusula de revisión de tarifas y su posible consideración bien como cláusula de revisión de precios o bien como cláusula de mantenimiento del equilibrio económico del contrato.

La JCCA considera que  una revisión de tarifas como la cuestionada no cumple con los requisitos que fija la Ley 2/2015 de Desindexación de la Economía Española para ser considerada periódica y predeterminada.

Está clausula no es conforme a derecho si no está justificada previamente en el expediente y prevista en los pliegos.

Además, la Junta señala que tampoco se cumple una de las condiciones esenciales para poder aplicar la revisión periódica y predeterminada cual es la existencia de un plazo de recuperación de la inversión inicial igual o superior a cinco años.

De este modo, indica que una revisión de tarifas como la cuestionada no puede considerarse como mantenimiento del equilibrio económico de la concesión por no cumplir los requisitos legalmente establecidos.