Concesión de servicio. Requisitos de un criterio fijado en PCAP para ser determinante de la adjudicación

Se interpuso recurso contra los pliegos de un Ayuntamiento para la concesión del servicio de limpieza de varios edificios públicos del municipio.

La parte recurrente alegó que los criterios de adjudicación previstos en los apartados "mejora en los salarios y medidas de inserción” no guardan relación con el servicio contratado y son inidóneos para seleccionar la oferta más ventajosa, debido a que no inciden en modo alguno en el proceso productivo de limpieza.

El TACRC considera que la aplicación de los apartados impugnados puede resultar discriminatoria y no cumplen con las condiciones exigidas en la Directiva 2014/24.

En base a esto, añade el tribunal que solamente pueden establecerse como criterios de adjudicación aquellos criterios o consideraciones que permitan efectuar una evaluación comparativa del nivel de rendimiento de cada oferta respecto del objeto del contrato.

Por ello, entiende el tribunal que, en este caso concreto, no se cumple este requisito porque por sí solas las mejores condiciones salariales o las medidas de inserción de personas en riesgo de exclusión laboral no mejoran la calidad de las prestaciones objeto del contrato, ni su rendimiento ni cualidades.

De este modo, conforme están planteados en los pliegos los apartados impugnados, no pueden ser aplicables como criterios de adjudicación.